14أيلول/ سبتمبر
2017
إعادة بناء الأمن في المُجتمعات المجزَّأة

بيان

اجتمع في باريس يوم الجمعة الماضي أكثر من 25 من خبراء الأمن في الشرق الاوسط وممثِّلين عن المنظَّمات المانِحة لبحث سُبل الخروج من النزاعات والتجزُّؤات التي تعانيها النُظُم الأمنيّة والسياسيّة في الدوَل حيث الصراعات.

وتـأتي ورشة العمل هذه، التي نظَّمتها مبادرة الإصلاح العربيّ، بعد إصدارها لكتاب إلكتروني جديد تحت عنوان "الخروج من الجحيم". والذي يتطرَّق لكيفيّة تحقيق الاستقرار وإعادة الأمن إلى العراق وليبيا وسوريا واليمن، كجزء من مشروع أَوسع حَول "إعادة بناء الأمن في المجتمعات المجزَّأة".

واستناداً إلى مشاريعَ سابقة قامت بها المبادرة دارَت حول" الأمنقراطيات العربية " والتحوّلات الديمقراطية، يحلِّل هذا المشروع سلوكيّات وطرُق حوْكمة المؤسّسات الأمنية، والصلة بين الأمن والسياسة، والقواعد المُمكن على إساسها اعادة بناء هذه المؤسسات في مرحلة بعد الصراع.

استمرّ الاجتماع يوماً كاملاً ، سعى فيه الخبراء للوصول إلى الإجابة على أسئلة تمحوَرت حول تفتُّت أنظمة الأمن المركزيّة، وتعدُّد اللاعبين وظهور ِترتيبات أمنيّة محلِّيَّة وانعكاساتِها، والسبل الجديدة التي من شأنها أن تساعد في إعادة بناء الأمن في العراق، ليبيا، سوريا واليمن.

وناقش المشاركون والمشاركات أيضاً الدور الذي تلعبه الجهات الإقليميّة الفاعِلة بوصفها قوى مُعيقة أو مساعدة في إعادة بناء الأمن ومصلحتها في القيام بذلك. كما بحث الخبراء قدرةَ مُجتمعات المنطقة على وضع رؤية أمنية وبناء نظم أمنيّةٍ محليَّةِ الصنع، والسبلَ المُمكِن اتباعُها للوصول إلى هذا الهدف.

وشدَّد المناقشون على أهميةِ وضع أطرَ وطنيّة متماسِكة لبناء هياكل أمنية أكثرَ شموليّة وضرورةِ النظر إلى الميليشيات والجماعات المسلَّحة بوصفِها جهاتٌ فاعلة ذات نفوذ في المفاوَضات السياسية. ولئن كان يُنظَر إلى مفهوم تسلسُل الترتيبات الأمنيّة السياسية على أنّه بالغ الأهمية، أجمع المشاركون على ضرورة تَفكيكه، كي تُصبح تلك الترتيبات قادرةً على تعزيز بعضها البعض. فيُصار بالتالي من خلال هذا المفهوم إلى وضع مخطَّطات تسمح بإنتاج ترتيبات سياسيّة. وتُعتبر الترتيبات السياسية مِحوَريةً في أيّ محاولات مُقبلة لإعادة بناء الأمن في الشرق الأوسط، بما في ذلك تنظيم الدولة حول مسألة اللّامركزيّة أو الفدراليّة.

المشاركون :

  • ارتور كينيه، باحث فرنسي
  • ايميل حوكايم، باحث لبناني
  • باتريك هيني، متخصص في حقوق الانسان
  • برونو ترتري، باحث فرنسي
  • بسمة قضماني، المديرة التنفيذية لمبادرة الإصلاح العربي
  • جان فرنسوا داغوسان، باحث فرنسي
  • ديفيد شوتر، باحث متخصص في الامن
  • رائد البدور، متخصص في إعادة اصلاح القطاع الأمني
  • رولا الرفاعي، كبيرة أخصائي برامج، IDRC
  • سارة رانك، باحثة ونائبة مدير، مبادرة الإصلاح العربي
  • سعيد حدادي، مدير التواصل، مبادرة الإصلاح العربي
  • سلام الكواكبي، باحث ونائب مدير، مبادرة الإصلاح العربي
  • عبد الناصر العايد، باحث سوري
  • عزيز العظمة، كاتب ومفكر وباحث سوري
  • عصام خفاجي، باحث مختص في العراق
  • فتيحة دازي هاني، باحثة متخصصة في الشؤون الخليجية
  • فريدريك هوف، سفير سابق وباحث امريكي
  • فيرجيني كولومبيه، باحثة متخصصة عن ليبيا
  • فلورانس غوب، باحثة فرنسية
  • كريم مزران، باحث متخصص في ملف ليبيا
  • لوري هننت، مراسلة الاسوشيتد بريس
  • مارك فريمان، متخصص في العدالة الانتقالية
  • منقذ داغر، باحث عراقي
  • مها السبلاني، مسؤولة الاتصال، مبادرة الإصلاح العربي
  • ميشيل دوكلو، سفير فرنسا السابق لدى سوريا
  • ميريم بن رعد، باحثة مختصة في ملف العراق
  • نايلة موسى، باحثة، مبادرة الإصلاح العربي
  • نفيسة السوري، مساعدة أبحاث وبرامج، مبادرة الإصلاح العربي
  • هناء جابر، باحثة رئيسة، مبادرة الإصلاح العربي