لقراءة ورقة الحقائق
مقدمة
تستكشف هذه الدراسة السياسة البيئية كمفهوم وممارسة معاصرة في لبنان، عبر تتبّع كيفية تموضع الجهات الفاعلة في علاقتها مع الدولة عند التنقل بين التغيير والتخلي وحتمية الاستمرار. وترى الدراسة أن البيئة ناشئة عن التحوّل الاجتماعي-الإيكولوجي، ومختلفة جوهريًا عن البيئة التي تنشأ من إعادة الإنتاج داخل النظام الحالي – أي الأشكال المعاصرة للرأسمالية النيوليبرالية الحالية والعقلية اليومية السائدة التي تتعامل معها باعتبارها الطريقة الأكثر منطقية للعيش. يقوم النظام الحالي في لبنان حول شكل طائفي من الرأسمالية النيوليبرالية المتوحشة – التي تتسم بمفارقات محيرة مثل مناصرة الأسواق الحرة وتشكيلها بطريقة انتقائية لخدمة السلطة الراسخة. وتسلط الدراسة الضوء على كيفية بروز السياسة ما قبل الليبرالية – أي تشريع المستقبل المرغوب فيه من خلال تلبية الاحتياجات المادية اليومية للاستمرار – من الهوامش السياسية اللبنانية التي يمكن أن تفسح المجال أمام السياسة البيئية.
حتى الرؤى والممارسات الأكثر تهميشًا، تعود إلى تشابكات أوسع نطاقًا بين الدول والأنظمة القائمة والتغير البيئي العالمي. ويساعد منظور الأنظمة على وضع ما يحدث في لبنان ضمن عمليات إعادة الإنتاج من خلال البيئة، أو التحوّل الناتج عن البيئة. فمع توطيد السلطة، تنخرط الدول في حلقات تغذية راجعة مع النظام الحالي الذي تحكمه. وفي نهاية المطاف، تعيد هذه الحلقات إما إعادة إنتاج النظام القائم، أو تدفعه في بعض الأحيان نحو تكوينات مختلفة جذريًا، وكلها تتكشف داخل المعطيات التي تمكّن وتُقيد نظام الأرض البيوفيزيائي الحيوي (أي البيئة) وتؤثر عليها. يمكن دراسة النظام الحالي المحدد والبيئة المحيطة به والعلاقة بينهما (أي النظام الاجتماعي البيئي) على أي نطاق جغرافي – والمناطق، والدول القومية، والمجتمعات المحلية هي الأكثر شيوعًا – على الرغم من أن النطاقات متشابكة بشكلٍ أساسي وتشكل نظامًا عالميًا قائماً، وبيئة، ونظامًا اجتماعيًا بيئيًا. بطبيعة الحال، ليست حدود المقاييس متأصلة، لكنها تعكس غرض المستخدم ومنظوره.
وبعيدًا من اختيار المقاييس، فإن الغرض والمنظور والنظم الاجتماعية-الإيكولوجية اليوم منغمسة، في المقام الأول، في الرأسمالية النيوليبرالية. فهي تفترض أن الموارد الطبيعية لا حدود لها أو يمكن استبدالها إلى ما لا نهاية، وأننا من خلال الابتكار التكنولوجي وآليات السوق المتحكَّم بها التي تتظاهر بأنها حرة، سنحل أي تحديات يفرضها علينا نظام الأرض، مع الحفاظ على البنى الرأسمالية النيوليبرالية سليمة، وعلى المجتمعات متحضّرة. تتحدى أفضل الأدلة المتاحة منطق هذه التجربة العالمية، إذ يحذر العلماء من أننا لا نملك هامشًا كبيرًا للتجربة والخطأ مع نظام أثبت مرارًا وتكرارًا عدم قدرته على الحفاظ على استقرار الكوكب. ومع تزايد وضوح زعزعة استقرار الكوكب (مثل تغير المناخ، وانهيار التنوع البيولوجي، والتلوث الكيميائي) وتزايد تجربته المباشرة، تنخرط السياسات ونماذج الأعمال والمؤسسات والقوات المسلحة والوجهات السياحية والأعمال الاستعراضية، ومجموعة واسعة من المجالات والجهات الفاعلة الأخرى في عملية "التبيئة" : وهي عملية استخدام انتقائي للأدلة والنقد البيئي لبناء هويات وأفعال تعيد في نهاية المطاف إنتاج الرأسمالية النيوليبرالية ودور الفرد في داخلها.
ومن ناحية أخرى، تؤدي حالة اضطراب الكوكب إلى نشوء دراسات وممارسات تُعنى بالتحول الاجتماعي-البيئي، وتركّز على بدائل مستقبلية. يُفهم النشاط البيئي بوصفه مجموعة متنوعة من الأفعال والعمليات، وبغض النظر عن محدداتها وأسسها، تُحدث تحولات اجتماعية-إيكولوجية فورية وطويلة الأمد، يمكنها وضعنا ضمن حدود الكوكب التسعة الداعمة للحياة. وبالنظر إلى هذا التعقيد، يبقى من غير المؤكد أيُّ من الترتيبات الاجتماعية الإيكولوجية البديلة قادرٌ على توجيه نظام الأرض نحو مساحة آمنة لاستمرار الحضارة. ومع ذلك، هناك مستوى من الإجماع العلمي القابل للتنفيذ – الذي يرتكز على العتبات البيوفيزيائية الحيوية وتلاقي الأصوات المهمشة المتجذرة في التجربة المعيشية والتخلي المنهجي – يشترك في الاعتقاد بأن النظام الحالي "ليس هو" النظام الصحيح بحسب تعبير إليزابيث بوفينيلي. يربك هذا الموقف السعي المحموم إلى الحلول السريعة التي تعيد إنتاج الأضرار المألوفة، ويسلط الضوء على العمل القائم على المثابرة الهادئة: جهد بطيء ومدروس للبقاء في الحاضر والاستفادة مما هو متاح، مع رفض ترسيخ الأفكار السائدة عن النظام القائم وكأنها المستقبل الوحيد الممكن. هذا ليس رفضًا ثوريًا أو فوضويًا أو سياديًا أصليًا لما يقدمه النظام الحالي؛ بل احتلال للمساحة المفتوحة بين خيبة الأمل والاستبدال. وبعيدًا من الإشارة إلى الغياب، ربما يؤدي الاستمرار في الوسط، إلى ظهور خيال يتحدى العقليات السائدة – أي يوفر مساحة لتخيلات جديدة أكثر استقلالية وملاءمة. ، هذه التصورات تحيي سياسات ما قبل الاستشراف، وتعطي التوجيه والمعنى للجهود التي يمكن أن تجعل المستقبلات البديلة حقيقة.
وفي تناقض صارخ، ينتج عن عملية إضفاء الطابع البيئي – على عكس التحريفات المخادعة المعتادة في عملية التلميع البيئي (greenwashing) – جهود قد تكون صادقة في نواياها، لكنها قلقة ومربكة ومقيدة في تطبيقها، إذ تحاول صياغة علاقة مفيدة مع بيئة مزعزعة للاستقرار في توافق متعمد أو عرضي مع النظام الذي يقودها. تشير هذه العملية إلى عدم القدرة أو عدم الرغبة في الانخراط في التساؤلات الوجودية والسياسية التي يتطلبها العمل البيئي. وهي تعتمد غالبًا على آليات الانفصال عن الواقع – الذي يُستخدم للحفاظ على منطق تعزيز النظام القائم مع محاولة الاهتمام بالبيئة – أو على عدم تقدير الأنظمة الاجتماعية-البيئية وعدم فهم تعقيدها.
في هذا السياق، يبرز دور الدولة، بالنظر إلى أنه في النظم الإيكولوجية التي تصنع التغيير، يجري التعامل مع الدول كمرجع أساسي لتشكيل الظروف البيئية وتحديد أشكال العمل التي تعتبر ذات صلة ومقبولة. وكلما زاد تمركز الجهات الفاعلة في مركزية الدولة، ارتفعت احتمالية أن يُشكل منطقها العملي – أي منطقها الإداري ومنطقها الاقتصادي والبراغماتية الديمقراطية – كيفية تصرفها ويحدد ما تعتبره طبيعيًا و ممكنًا. يمكن أن يؤدي تمركز الدولة خلال عملية التغيير، سواء عن قصد أو عن غير قصد، إلى إعادة إنتاج النظام القائم. ومع ذلك، تسلط الأدبيات الضوء على قدرة الجهات الفاعلة المهمشة سياسيًا – التي تتحمل العبء الأكبر من زعزعة استقرار الكوكب والهشاشة الاجتماعية المترابطة – على تخيل وتفعيل نظام اجتماعي سياسي بديل تجاه البيئة. تتطور المثابرة – التي تُفهم على أنها جهود لتلبية الاحتياجات والرغبات المادية اليومية مع التعبير عن الحياة الثقافية من خلال العلاقات مع البيئة المحيطة – لتقاوم التهجير وأشكال أخرى من الضياع. يضع استمرار هذا الوضع المهمشين بين خيبة الأمل – من الدولة والنظام الحالي الذي تدعمه، عند الضرورة والإمكان، على الرغم من أن وجودهم محدود أصلاً على الهامش – وبين العيش على أمل البديل. ويمكن اعتبار هذا الأمر أكثر من مجرد تأقلم، بل ممارسة هادئة لصناعة العالم.
تركز الدراسة على خطين من الاستقصاء، باستخدام الإيكولوجيا السياسية والاقتصاد كمنظار، متخذةً من لبنان حالةً دراسية:
- كيف تنبثق الإيكولوجيا المتعمدة والطارئة من مركزية الدولة اللبنانية؟
- وعلى الهامش، متى وكيف يُفسح الاستياء من النظام الحالي المجال لسياسات ما قبل البيئة؟
ولمعالجة هذه الأسئلة، أقترح إطارًا مفاهيميًا يقارن بين أفعال الدولة الافتراضية (SBHA) التي تعني بالعربية "السباحة"، وبين المجموعات الاجتماعية اللاحركية القائمة على عدم الثقة بمنطق الدولة (SNOD) التي تعني بالعربية "السند". ويشير مصطلح "سباحة" إلى الانغماس في منطق الدولة الرجعي، بغض النظر عما إذا كان الفاعل مؤيداً أو معارضاً للدولة أو للنظام القائم الذي تكرسه. عند الانغماس، تصبح السباحة أمرًا حتميًا، وترمز الحركة إلى التفعيل الدائم لفرضيات صنع التغيير (أي المبادرات ذات نظريات التغيير التي تستخدم المنطق السببي لتحقيق النتائج المرجوة). ويعبر مصطلح "سند" عن نمط ناشئ من الاعتماد على بعضنا البعض وعلى البيئة – وتتكئ البيئة والآخرون على بعضهم البعض – لتمكين الاستمرار المتبادل للجميع. فالاستمرار من خلال هذا الاتكاء الدائري، أو الاعتماد المتبادل، يكسر التفوق السببي (أي أن يؤدي هذا إلى ذاك) ويقوض أهمية الدولة ومنطقها المبتذل.
يساعد هذا الإطار على إبراز وجهات نظر وأمثلة عن المفارقة ومأزق صنع القرار وصناعة الأزمات، والتعقيدات التي تصاحب غالباً العمل البيئي الموجه من قبل الدولة في لبنان. لا أعتبر هذه النتائج ملازمة للفعل المتعلق بالدولة، بل أراها شائعة ومستمرة في الواقع اللبناني المعاصر، وهي بالطبع قابلة للتغيير. وأجد أنه، من أجل الوضوح والوقت والعمل الجماعي في معالجة زعزعة الاستقرار والهشاشة، يوجد سبب للتركيز أكثر على إطار عمل "السند". فمن منظور هذا الإطار، أستخدم دراسات حالة من الثبات على الهامش لاستكشاف كيف يُنتج "السند" سياسات ما قبل الاستشراف تجاه البيئة. وأنظّم الحالات بشكلٍ تدريجي، من الأقل إلى الأكثر توليدًا لإمكانية هذا التنظيم الاجتماعي السياسي. وبدلًا من محاولة تقديم مخطط للنزعة البيئية – التي قد تكون، على أي حال، غير قابلة للفهم – أتتبع الاحتمالات، على الأقل للعمل التعاوني والخيالي الذي يستدعيه. تركّز دراسات الحالة على جامعي النفايات المتمركزين في المدن الذين يجمعون موادَّ بلاستيكية أكثر من بلديات لبنان مجتمعةً؛ وتجميع مياه الأمطار في منطقة "الضنية" الذي يوفر العمود الفقري للحياة المحلية؛ وشبكات المقايضة الزراعية والغذائية وانتشار الطاقة الشمسية في سفوح جبل الشيخ، حيث يستمر النزاع المسلح؛ وأخيراً شراكات إدارة حرائق الغابات والأراضي في عكار. وأختتم بدعوة الجهات الفاعلة في المجتمع المدني المعنية بالحوكمة وتحولات الاستدامة إلى النظر في دور "السند" من الجهات الفاعلة في الشبكة والمساحات التي تشغلها عند تصور المستقبل وتأطير المشاكل والانخراط في صنع التغيير.
تعبّر وجهات النظر المذكورة في هذه الورقة عن آراء كاتبها ولا تعكس بالضرورة وجهات نظر مبادرة الإصلاح العربي، أو فريق عملها، أو أعضاء مجلسها.