الخلفيّة والإطار المفاهيمي

في المنطقة العربيّة، غالبًا ما تؤدّي نماذج التّمويل التقليدية للحماية الاجتماعيّة إلى استمرار الاعتماد على المُساعدات الخارجيّة، مما يولّد انعدام للكفاءة ومديونيّة ومحدودية في البراح المالي المتاح للإنفاق الاجتماعي. مع تفاقم التحدّيات الاقتصاديّة وتكاثر المخاطر التي تواجهها الفئات الهشّة - نتيجة لتدابير التّقشف ومشروطية الإقراض والعبء الاجتماعي للديون - هناك حاجة ملحّة لحلول تمويل بديلة ومُبتكرة ومحلية.

يُعالج مشروع "Finance4All" (التمويّل للجميع) هذه المسألة من خلال دراسة آليات تمويل بديلة مصمّمة لتعزيز أنظمـة حمايـة اجتماعيـّة شــاملة، تقودها الدّولة، وقائمة على الحقوق. من خلال تحدّي نماذج التّمويل السّائدة من قِبل المؤسسات الماليّة الدولية، يهدف مشروع "Finance4All" إلى تمكين الدول العربيّة من الاستثمار - من خلال إعادة التّوزيع الداخلي للثروة والموارد العامّة - في حماية اجتماعيّة شاملة ومُستدامة تلبّي حاجات النساء والأطفال وكبار السنّ والمهاجرين/ات واللّاجئين/ات والمجتمعات الرّيفيّة والعاملين/ات في القطاع غير الرّسميّ.

نبذة عن المشروع

من خلال هذا المشروع، سيقوم فريق برنامج الحماية الاجتماعيّة التّابع لمبادرة الإصلاح العربيّ (ARI)، بالتعاون مع شُركائه، بإعداد أبحاث مُعمّقة ومُوجّهة نحو السّياسات لتحليل الأثر الضّار للتمويل التّنمويّ التّقليدي على أنظمة الحماية الاجتماعيّة في كلّ مِن تُونس ولبنان والمغرب والأردن. باستخدام مقاربة مُتعدّدة المناهج – يجمع بين البيانات الأوّلية والتّحليلات الوطنيّة والإقليميّة والمُشاورات التّشاركية مع أصحاب المصلحة - سيُحدّد المشروع استراتيجيات عمليّة لزيادة البراح المالي مثل إعادة هيكلة الدّيون وأدوات التّمويل المناخيّ والإصلاحات الضريبيّة التّصاعديّة وآليات التّضامن المُبتكرة لزيادة الإنفاق العام على الحماية الاجتماعيّة. صُمِّم المشروع بشكل استراتيجي لتقديم توصيات سياساتيّة قابلة للتنفيذ ومدعومة بالأدلّة العلميّة لتمكين الحكومات من الانتقال من الاعتماد على المساعدات مُتعدّدة الأطراف إلى إعادة توزيع الموارد بشكل مُستدام ومحلّي.

أهداف المشروع

  • تعزيز الحماية الاجتماعيّة الشّاملة: تطوير أدلّة راسخة لدعم الانتقال نحو أنظمة ضمان اجتماعيّ شاملة وفعّالة ومُستدامة، تقودها الدولة وقائمة على الحقوق وتشمل جميع الفئات وتتميز بالفعاليّة والاستدامة.
  • تعزيز آليات التمويل البديلة: استكشاف وتقييم حلول تمويل ابتكاريّة، مثل الضّرائب التّصاعدية، إعادة هيكلة الدّيون، التّمويل المناخيّ، واللامركزيّة الماليّة، والتي يمكن أن تستبدل النّماذج التّقليدية المُعتمدة من قبل المؤسسات المالية الدّوليّة.
  • التّأثير على الإصلاحات السّياساتية: تطوير ونشر توصيات سياساتيّة عمليّة وقابلة للتنفيذ وخاصّة بالسّياقات المختلفة ومُصمَّمة خصّيصاً لتستجيب وتُواجه التّحديات الاجتماعيّة والاقتصاديّة السائدة في تُونس ولبنان والمغرب والأردن.
  • تعزيز الإدماج الاجتماعيّ للفئات الهشّة: التّأكد من معالجة إصلاحات التّمويل المطروحة لأوجه الهشاشة مُتعدّدة الجوانب للفئات السّكانية المُهمّشة مثل النّساء والأطفال والأشخاص ذوي الإعاقة والمُهاجرين/ات والعاملين/ات في القطاع غير الرّسميّ.
  • تعزيز التّعاون بين أصحاب المصلحة المُتعدّدين: تعبئة جماعة ديناميكيّة من المُمارسين/ات من خلال البحوث الوطنيّة والإقليميّة وحملات المُناصرة والحوارات بين أصحاب المصلحة المختلفين لدفع عجلة التّغيير التّحويلي للسّياسات.

مُخرجات المشروع

  • أوراق بحثيّة وطنيّة: دراسات وطنيّة تُوضّح بالتّفصيل تأثير نماذج التّمويل الحاليّة على أنظمة الحماية الاجتماعيّة ومُختلف الفئات السّكانية الهشّة، مع تقديم اقتراحات لآليات تمويل بديلة وقابلة للتطبيق.
  • تقارير أبحاث سياساتيّة إقليمية: تقارير مُتكاملة وشاملة تجمع النّتائج المُستخلصة من الدّول الأربع المُستهدفة - تقرير عن الأثر التفاضلي على الفئات الهشّة المختلفة وآخر عن كيفية تنفيذ الحلول المُقترحة - مع تقديم مجموعة إصلاحات سياساتية شاملة وخطّة عمل ملموسة للانتقال إلى حماية اجتماعيّة تضمينيّة للجميع.
  • بيانات ومواد مفتوحة الوصول: نشر قواعد البيانات الأوّلية والرسوم البيانيّة والمواد السمعيّة-البصريّة والأطر المنهجيّة لضمان الشّفافيّة وتسهيل المزيد من إنتاج المعرفة وجهود المُناصرة في المستقبل.
  • أدوات للمُناصرة والتّواصل: مجموعة من المُخرجات مُتعدّدة الوسائط، بما في ذلك مُوجزات سياساتية، مُنتديات سياساتية إقليميّة، وحوارات وطنيّة مُصمّمة لإشراك أصحاب المصلحة وتعزيز تبنّي إصلاحات التّمويل المُقترحة على نطاق أوسع.
  • جماعة المُمارسة والمعرفة: مساحات مُستمرّة للحوار والتّبادل من خلال مُلتقى المنطقة العربيّة للحماية الاجتماعيّة (ARHSP)، لضمان تعزيز التّعاون بين الباحثين وصانعي السّياسات والمُجتمع المدنيّ.

شركاء المشروع

يتم تنفيذ هذا المشروع بتعاون وثيق مع منظمات مجتمع مدني شريكة وموقّرة، تتمتّع بسجلّ حافل في أبحاث الحماية الاجتماعية والمُناصرة السياساتيّة:

تضمن هذه الشّراكات تركيز أبحاثنا على الواقع المحلّي وتنوّع وجهات النظّر فيها وضمان قدرتها على دفع التغيير التحويلي في السياسات في جميع أنحاء المنطقة.

تمويل المشروع

هذا المشروع مموّل من قبل مؤسسة فورد

مموِّل المشروع

مؤسسة فورد